A finales de febrero la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) anunció un proyecto feminista. Se trata de un Programa Integral de Reconocimiento de Períodos de Servicio por Tareas de Cuidado. Esta iniciativa busca reconocer las tareas de cuidado de madres a sus hijos e hijas sumando por ellas años de aportes previsionales. ANSES Tareas Domésticas
Esto permitiría la inmediata jubilación de 155.000 mujeres de entre 59 y 64 años, que se encuentran en edad jubilatoria pero no pueden hacerlo porque no tienen 30 años de aportes registrados. Sumado a la de otras 30.000 para el próximo año.
Lucía Cirmi Obón, directora nacional de Políticas de Cuidados, y Mercedes D’Alessandro, directora nacional de Economía, Igualdad y Género, analizan la medida y destacan la necesidad de avanzar en un sistema integral de cuidados.
Según anunciaron desde el organismo, la medida reconocería “un año por hijo e hija para mujeres y personas gestantes con hijos nacidos vivos o adoptados siendo menores de edad”. Además, dos años adicionales para “mujeres que hayan sido titulares de la Asignación Universal por Hijo (AUH) y el niño o niña haya percibido este derecho por lo menos durante doce meses”. Asimismo, se les reconocerá a las trabajadoras registradas que hayan solicitado la licencia por maternidad este plazo para poder acceder sus jubilaciones.
Al mismo tiempo, serán reguladas las licencias igualitarias para ambos padres y todos los tipos de familias inclusive las conformadas por niños adoptados.
Por otro lado, se destaca un proyecto de ley que establece un Sistema integral de cuidados con perspectiva de género que permitirá crear más de 200.000 puestos de trabajo para quienes cuidan a más de 1 millón de personas que necesitan de esos cuidados.
Sumado a los proyectos provinciales que ya están en marcha, de hecho no es la primera vez que el Gobierno se preocupa por las tareas de cuidado. En 2020, la ministra de Mujeres, Géneros y Diversidad, Elizabeth Gómez Alcorta, convocó a una comisión de especialistas destinada a elaborar un proyecto de ley. Este consiste en crear un Sistema Integral de Cuidados con Perspectiva de Género. Fue conformado por la Dirección Nacional de Políticas de Cuidados, dentro del ministerio que lidera, encabezada por Cirmi Obón.
El Trabajo Doméstico y de Cuidado No Remunerado (TDCNR) comprende las tareas que realizan todas las personas para vivir cada día. Estas incluye ordenar, limpiar y/o lavar los platos. Asimismo, lavar y planchar ropa, cuidar mascotas, ayudar con la tarea escolar, como así también hacer compras o trámites.
Además, se incluye amamantar, el cuidado de niñes, adolescentes, personas mayores, personas con discapacidad y familiares enfermos. La preparación de la comida y reparación de fallas del hogar también forman parte.
El Producto Bruto Interno es un concepto que refiere a la noción de producción en un período de tiempo determinado: cuánto produce una economía, por ejemplo, en un año.
A pesar de que se trata de un aporte que no se contempla en el cálculo del PBI de la Argentina, el informe “Medición del aporte del trabajo doméstico y de cuidados no remunerado al Producto Bruto Interno” reveló que la contribución económica del trabajo en tareas domésticas y de cuidado pasó de representar un aporte de un 15,9 por ciento al PBI a un 21,8 durante la pandemia. Lo que la convierte en la principal actividad económica de la Argentina.
El total de las tareas domésticas y de cuidado insumen 96 millones de horas diarias de trabajo gratuito. La distribución de las tareas de cuidado no remunerado es estructuralmente desigual: nueve de cada diez mujeres realizan estas tareas que en promedio consumen 6,4 horas diarias. Tres veces más que el tiempo que le dedican los varones.
“Esta distribución asimétrica contribuye a explicar por qué la participación de las mujeres en el mercado laboral es más baja que la de los varones. También incide en que las mujeres tengan trabajos más precarios. Por ejemplo, no tener acceso a una obra social y, en el futuro tener mayor dificultad para acceder a una jubilación. Las mujeres presentan mayores niveles de desocupación, ganan menos y, por consiguiente, son más pobres”, se explica en el estudio de Economía realizado en 2020.
Una forma de medir el aporte que realiza este tipo de trabajo al sistema productivo es calcular cuánto costarían esas actividades si estuvieran remuneradas. El estudio del Ministerio de Economía de la Nación destaca que, si se valuaran esas horas al valor de mercado de finales de 2019, en total se trataría de un aporte de $ 4.001.047 millones de pesos. Para asignarle valor a esas horas, se eligió el salario horario promedio por hora que recibe un/a trabajador/a que se dedica a las distintas tareas domésticas (dato provisto por la Encuesta Permanente de Hogares). Esto es $86,1 pesos por hora en el 4to trimestre de 2019.
Mientras el 89% de las mujeres participan de estas tareas, sólo el 58% de los varones lo hace. Por esto mismo, según el informe oficial, “las mujeres realizan más del 75% de las tareas domésticas no remuneradas” en la Argentina.
“A nivel internacional, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) calcula que el aporte del TDCNR es de 9,0% del PIB, con gran heterogeneidad entre los países. En España, por ejemplo, asciende a un 10,3% del PIB, Francia 14,8%, Alemania 15,0%, Nueva Zelanda 20,0% y 26,8% en Australia, por mencionar algunos. Estas diferencias pueden representar diversidad de escenarios (leyes laborales, cómo resuelven cuidados, infraestructura, entre otras), como también de fuentes de datos, metodologías y decisiones sobre la forma de realizar el cálculo y de presentar los resultados”, apunta el informe.
